隨著圖書館隊伍結構的不斷優化，圖書館高端技術崗位的工作人員逐年增加，而實際從事專業、具體工作崗位的工作人員逐年減少，使得這一部分崗位用工緊張。近年來社會上日漸嚴峻的就業形勢，高校、公共圖書館和企事業單位引進專業人員的學歷要求普遍提升至碩士研究生及以上，而圖書館的總體規模不斷擴大，服務時間不斷延長，造成了圖書館實際從事專業、具體工作崗位（流通部的實際日常工作）和非正常班崗位人員不足和整體工作效率偏低。

       針對上述情況，公司于2008年開展流通業務外包服務，外包對高校、公共圖書館和企事業單位有如下優勢：

1.管理規范，提高用工安全。一方面，承包方負責托管人員的相關事務，并向其提供有關勞動方面的咨詢，幫助維護其合法權益不受侵害。另一方面，承包方為企事業單位提供相關政策的咨詢并給出合理化建議，可以有效為企事業單位規避用工風險。

2.成本低廉，提高企業效益。通過外包，可以為企事業單位節省大量辦公費用，降低企事業單位軟硬件資源支出，免去企事業單位管理者相關人事管理流程中大量機械重復性的工作，使管理者能投入到其它能使企事業單位有效增值的管理活動中。

3.服務全面，提高員工工作熱情。承包方為托管人員辦理一切人事代理手續，免除了員工的后顧之憂，使其全身心投入到工作中，對企事業單位的責任心增強，更具工作熱情。

4.降低用人風險。與勞務派遣相比，用工單位（發包方）不用承擔連帶責任。